Бюджет

Заместитель главы Советского района по финансам, начальник Финансово-экономического управления администрации Советского района
Маценко Елена Михайловна
тел. (34675) 5-48-05
E-mail: admfeu@sovrnhmao.ru

Заместитель начальника Управления, начальник отдела доходов Финансово-экономического управления администрации Советского района
Кушнерик Елена Геннадьевна
Тел.: (34675) 5-49-38
E-mail: admfeuod@sovrnhmao.ru

Заместитель начальника Управления, начальник отдела учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета Финансово-экономического управления администрации Советского района
Крутикова Оксана Владимировна
тел. (34675) 5-49-75
E-mail: admfeubuh@sovrnhmao.ru

Приложение

к решению Думы Советского района

от «20» декабря 2011 г. № 90

ПОЛОЖЕНИЕ

о Финансово-экономическом управлении администрации
Советского района 

Список изменяющих документов

(в ред. решений Думы Советского района от 28.09.2012 № 164, от 25.09.2015 № 402, от 07.04.2017 № 79/НПА, от 31.01.2018 № 151/НПА, от 15.02.2019 № 257/НПА, от 25.12.2019 № 341/НПА, от 18.09.2020 № 395/НПА, от 25.12.2020 № 427/НПА, от 30.11.2021 № 22/НПА, от 28.04.2022 № 77/НПА, от 20.07.2022 № 112/НПА, от 26.04.2023 № 178/НПА, от 27.09.2023 № 217/НПА, от 27.03.2024 № 271/НПА, от 17.09.2024 № 311/НПА, от 15.05.2026 № 464/НПА)

1.Общие положения

     1.1. Финансово-экономическое управление администрации Советского района  (далее Управление) является органом администрации Советского района .

1.2. Управление является финансовым органом Советского района со всеми полномочиями, установленными Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные и налоговые отношения.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями Думы Советского района, постановлениями и распоряжениями главы Советского района, постановлениями и распоряжениями администрации Советского района, а также настоящим Положением.

(пункт 1.4 в ред. решения Думы Советского района от 28.04.2022 № 77/НПА)

1.4. Управление подчинено заместителю главы Советского района по финансам, начальнику Финансово-экономического управления администрации Советского района.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность, как самостоятельно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Советского района, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления Советского района, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Управления.

(пункт 1.6 в ред. решения Думы Советского района от 27.03.2024 № 271/НПА)

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, лицевые счета, открываемые в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Советского района, круглую печать с изображением герба Советского района и со своим полным и сокращенным наименованием на русском языке, бланки, штампы.

1.7. Управление имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления муниципальное имущество.

1.8. Управление является муниципальным казенным учреждением Советского района.

1.9. Полное официальное наименование Управления: Финансово-экономическое управление администрации Советского района.

Сокращенное официальное наименование Управления: ФЭУ Советского района.

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Управления: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,  г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д.10, 628242.

(абзац второй пункта 1.10 в ред. решения Думы Советского района от 28.04.2022 № 77/НПА)

Адрес электронной почты: admfeu@sovrnhmao.ru.

2. Полномочия Управления

2.1. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по следующим основным направлениям (областям):

2.1.1. Нормативное правовое регулирование бюджетных отношений;

2.1.2. Составление проекта бюджета Советского района (проект бюджета и среднесрочного финансового плана);

2.1.3. Организация исполнения бюджета Советского района;

2.1.4. Организация межбюджетных отношений;

2.1.5. Управление муниципальным долгом Советского района;

2.1.6. Применение бюджетных мер принуждения;

(подпункт 2.1.7 пункта 2.1 решением Думы Советского района от 15.05.2026 № 464/НПА исключен)

2.1.7. 

2.1.8. Контроль в сфере закупок, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

(подпункт 2.1.9 в ред. решения Думы Советского района от 17.09.2024 № 311/НПА)

2.1.9. Предоставление не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате, информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.1.10. Исполнение отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав Советского района;

2.1.11. В порядке, установленном администрацией Советского района осуществляет казначейское сопровождение в отношении средств, определенных решением Думы Советского района о бюджете Советского района на очередной финансовый год и плановый период, а также полученных участниками казначейского сопровождения Советского района в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.

(подпункт 2.1.12. дополнен решением Думы Советского района от 26.04.2023 № 178/НПА)

2.1.12. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2.2. На основании и во исполнение законов, иных нормативных актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных правовых актов Советского района Управление принимает муниципальные правовые акты, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Советского района, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Советского района, определяющие:

2.2.1. Порядок составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Советского района главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета Советского района, главными администраторами и администраторами доходов бюджета, поселениями, входящих в состав Советского района;

2.2.2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Советского района, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Советского района, включая внесение изменений в них;

2.2.3. Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Советского района.

2.2.4. Порядок направления финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

2.2.5. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Советского района на очередной финансовый год и на плановый период (вместе с методикой планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых  обязательств);

2.2.6. Регламент взаимодействия при формировании информации и предоставлении документов для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, и предоставления информации и документов в орган Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

2.2.7. Порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств бюджета Советского района, распорядителей и получателей бюджетных средств Советского района, предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета по расходам;

2.2.8. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Советского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

2.2.9. Порядок определения перечней и кодов целевых статей расходов бюджета Советского района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

2.2.10. Порядок исполнения бюджета Советского района по расходам;

2.2.11. Порядок исполнения бюджета Советского района по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета,

2.2.12. Порядок завершения операций по исполнению бюджета Советского района в текущем финансовом году;

2.2.13. Порядок обеспечения получателей бюджетных средств Советского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

2.2.14. Порядок взыскания в доход бюджета Советского района неиспользованного и не перечисленного остатка межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

2.2.15. Порядок открытия в Управлении и ведения лицевых счетов Управлением;

2.2.16. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района;

2.2.17. Типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Советского района субсидий и типовые формы дополнительных соглашений к указанным соглашениям (договорам), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение;

2.2.18.  Порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

2.2.19. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств при соблюдении условий;

2.2.20. Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени в бюджет Советского района;

2.2.21. Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

(подпункт 2.2.21.¹. дополнен решением Думы Советского района от 26.04.2023 № 178/НПА)

2.2.21.¹. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета Советского района;

2.2.22. Другие муниципальные правовые акты  в установленной сфере деятельности Управления в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальными правовыми актами Советского района.

2.3. В области составления проекта бюджета Советского района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) Управление:

2.3.1. Организует составление и непосредственно составляет проект бюджета Советского района (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) на очередной финансовый год и на плановый период;

2.3.2. Разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Советского района;

2.3.3. Разрабатывает основные характеристики проекта решения о бюджете Советского района, распределение доходов и расходов, источников финансирования дефицита бюджета Советского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2.3.4. Проектирует и доводит до главных распорядителей средств бюджета Советского района предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период;

2.3.5. Участвует в организации работы комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;

2.3.6. Формирует и ведет реестр расходных обязательств Советского района, предоставляет его в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2.3.7. Разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Советского района на очередной финансовый год и на плановый период;

2.3.8. Осуществляет установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Советского района;

(подпункт 2.3.9 в ред. решения Думы Советского района от 26.04.2023 № 178/НПА)

2.3.9.  Формирует перечень и осуществляет оценку налоговых расходов Советского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Советского района, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2.3.10 в ред. решения Думы Советского района от 26.04.2023 № 178/НПА)

2.3.10. Дает письменные разъяснения, в пределах своей компетенции, налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов Советского района о местных налогах и сборах.

2.4. В области организации исполнения бюджета Советского района Управление:

2.4.1. Организует и осуществляет казначейское исполнение бюджета Советского района, составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Советского района и кассовый план;

2.4.2. Организует исполнение бюджета Советского района на основе утвержденной сводной бюджетной росписи и кассового плана, исходя из принципов единства кассы и подведомственности расходов бюджетов;

2.4.3. Ведет бюджетный учет по исполнению бюджета Советского района;

2.4.4. Обеспечивает предоставление в Контрольно-счетную палату Советского района годового отчета об исполнении бюджета Советского района, консолидированного бюджета Советского района для проведения внешней проверки;

2.4.5. Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Советского района, на основании отчетов главных администраторов доходов бюджета Советского района, главных распорядителей средств бюджета Советского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Советского района;

2.4.6. Составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Советского района;

2.4.7. Устанавливает сроки предоставления бюджетной отчетности для финансовых органов поселений, входящих в состав Советского района;

2.4.8. Организует учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Советского района;

2.4.9. Распоряжается денежными средствами на едином счете бюджета Советского района в соответствии с положениями  Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.4.10. В случаях и в порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета Советского района, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения;

2.4.11. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Советского района, на подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом средства участников казначейского сопровождения;

2.4.12. Проводит в отношении главных администраторов средств бюджета Советского района мониторинг качества финансового менеджмента, в  установленном Управлением порядке;

2.4.13. В случаях, установленных решениями Думы Советского района, осуществляет казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией Советского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

2.4.14. В случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, вправе осуществлять расширенное казначейское сопровождение средств, определенных Бюджетным кодексом.

2.5. В области организации межбюджетных отношений Советского района Управление:

2.5.1. Осуществляет согласование с администрациями поселений, входящих в состав Советского района, исходных данных для проведения расчетов распределения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Советского района, для решения вопросов местного значения поселений, входящих в состав Советского района;

2.5.2. Осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Советского района в бюджеты поселений, входящих в состав Советского района;

(подпункт 2.5.3 в ред. решения Думы Советского района от 26.04.2023 № 178/НПА)

2.5.3. Обеспечивает расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2008 № 132-оз «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», а также расчет потребности в иных межбюджетных трансфертах, относящихся к сфере деятельности Управления;

2.5.4. Осуществляет свод реестров расходных обязательств с учетом поселений, входящих в состав Советского района, и предоставляет его в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2.5.5. В порядке, установленном администрацией Советского района, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, привлекает остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Советского района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых Управлению, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета Советского района и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых Управлению.

2.6. В области управления муниципальным долгом Советского района Управление:

2.6.1. Разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Советского района и проект программы муниципальных гарантий Советского района на основе данных, полученных от главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Советского района;

2.6.2. Осуществляет подготовку документов, необходимых для получения бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2.6.3. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги Советского района;

2.6.4. Ведет регистрацию долговых обязательств Советского района в муниципальной долговой книге Советского района;

2.6.5. Ведет учет выданных муниципальных гарантий Советского района, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных данными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Советского района;

2.6.6. В порядке, установленном администрацией Советского района, проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении муниципальной гарантии Советского района, мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления  муниципальной гарантии Советского района;

2.6.7. Осуществляет в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Советского района  оценку надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов;

2.6.8. При предоставлении администрации Советского района бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляет полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Советского района;

(пункт 2.7 решением Думы Советского района от 15.05.2026 № 464/НПА исключен)

2.7.

2.8. В области применения бюджетных мер принуждения Управление:

2.8.1. Устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения,  решений об изменении (отмене) указанных решений;

2.8.2. Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

2.9. Управление, кроме перечисленных в п. 2.3 - 2.8 настоящего положения полномочий, осуществляет:

2.9.1. Разработку и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе Советского района проектов муниципальных правовых актов администрации Советского района, других документов, по которым требуется решение главы Советского района, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

2.9.2. Управление средствами резервного фонда администрации Советского района в порядке, установленном администрацией Советского района;

2.9.3. Контроль за непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика, соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информации и документах, не подлежащих в соответствии с данным Федеральным законом формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

2.9.4. Оформление заключений по проектам муниципальных программ Советского района о соответствии проектов программ бюджетному законодательству Российской Федерации; о наличии в бюджете Советского района объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, о возможности (отсутствии возможности) выделения бюджетных ассигнований из бюджета Советского района на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;

2.9.5. Участие, в пределах компетенции Управления, в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2.9.6. Осуществление иных полномочий по решению вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в пределах компетенции Управления;

2.9.7. Участие в осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму в Советском районе;

2.9.8. Исполнение части полномочий администраций поселений, входящих в состав Советского района, по решению вопроса местного значения: «Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения» в соответствии с заключенными соглашениями  о передаче осуществления части полномочий администраций поселений, входящих в состав Советского района, администрации Советского района;

2.9.9. Обеспечение исполнения части полномочий администраций поселений, входящих в состав Советского района, по решению вопроса местного значения «Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения» в соответствии с заключенными соглашениями о передаче осуществления части полномочий администраций поселений, входящих в состав Советского района, администрации Советского района;

2.9.10. Обеспечение доступа к информации о своей деятельности путем её размещения на официальном сайте Советского района;

2.9.11. Приобретение (создание) и эксплуатацию соответствующих информационных систем (являясь при этом правомочным обладателем содержащейся в них информации) в целях осуществления бюджетного процесса в Советском районе и обеспечения обмена информацией между участниками бюджетного процесса;

2.9.12. Обеспечение защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Советского района;

2.9.13. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов и архивов информационных баз данных, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Советского района;

2.9.14. Иные полномочия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Советского района.

3. Права Управления

3.1. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений, предприятий, организаций и фондов (с их согласия), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимые для деятельности Управления информацию, документы, сведения;

3.1.2. Участвовать в разработке:

1) проектов муниципальных правовых актов Советского района по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Управления;

2) муниципальных программ Советского района;

3.1.3. Вести мониторинг поступлений доходов в консолидированный бюджет Советского района;

3.1.4. Открывать в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для совершения операций со средствами бюджета Советского района;

3.1.5. Заключать с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Советского района, договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Управления;

3.1.6. Организовывать и проводить конференции, совещания и семинары, обеспечивать прием делегаций и отдельных лиц по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Управления;

3.1.7. Получать от учреждений и организаций, финансируемых из бюджета Советского района, материалы, необходимые для контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.

3.2. В соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Советского района Управление может обладать иными правами.

4. Организация деятельности Управления

(пункт 4.1 в ред. решения Думы Советского района от 28.04.2022 № 77/НПА)

4.1. Управление возглавляет заместитель главы Советского района по финансам, начальник Управления, назначаемый и освобождаемый  от должности главой Советского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее заместитель главы Советского района по финансам, начальник Управления).

Заместитель главы Советского района по финансам, начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, исполняет от имени администрации Советского района обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.

В период временного отсутствия заместителя главы Советского района по финансам, начальника Управления его полномочия по руководству деятельностью Управления исполняет лицо, на которое правовыми актами администрации Советского района возложено исполнение обязанностей  заместителя главы Советского района по финансам, начальника Управления.

(абзац 4 пункта 4.1 дополнен  решением Думы Советского района от 26.04.2023 № 178/НПА)

Функции по ведению кадрового делопроизводства работников Управления осуществляет администрация Советского района.

 (пункт 4.2 в ред. решения Думы Советского района от 28.04.2022 № 77/НПА)

4.2. Заместитель главы Советского района по финансам, начальник Управления:

4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;

4.2.2. Устанавливает и распределяет обязанности между работниками;

4.2.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами;

4.2.4. В установленном порядке заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Управления, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4.2.5. Формирует и предоставляет главе Советского района для утверждения штатное расписание Управления;

4.2.6. Утверждает бюджетную смету на содержание Управления;

4.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

4.2.8. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения работниками Управления, организует их исполнение и контроль за исполнением;

4.2.9. Издает приказы по Управлению;

4.2.10. Открывает счета в банках;

4.2.11.Обладает иными полномочиями определенными федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Советского района, а также настоящим Положением.

5. Структура Управления

5.1. Структура Управления устанавливается настоящим Положением (Приложение).

5.2. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации Советского района.

6. Порядок реорганизации и ликвидации Управления, изменение Положения

(пункт 6.1 в ред. решения Думы Советского района от 15.05.2026 № 464/НПА)

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе главы Советского района и утверждаются решением Думы Советского района.

6.2. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Думой Советского района.

Приложение 
 к Положению о Финансово-экономическом управлении
администрации Советского района
 

Структура Финансово-экономического управления администрации Советского района

(в ред. Решений Думы Советского района от 28.09.2012 № 164, от 31.01.2018 №151/НПА, от 30.11.2021 № 22/НПА, от 28.04.2022 № 77/НПА, от 20.07.2022 № 112/НПА, от 27.09.2023 № 217/НПА, от 27.03.2024 № 271/НПА, от 17.09.2024 № 311/НПА, от 15.05.2026 № 464/НПА)

  С 1 января 2023 года действует новая модель уплаты налогов, сборов, страховых взносов и, соответственно, пеней, штрафов, процентов.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в налоговое законодательство внесены новации, которые меняют порядок уплаты налоговых обязательств для всех налогоплательщиков.

Вводятся понятия единый налоговый платеж (ЕНП) и единый налоговый счет (ЕСН).

ЕНП — это деньги, которые организация или предприниматель перечисляет на специальный казначейский счет (ЕНС), чтобы исполнить совокупную обязанность, а также деньги, которые взыскали с налогоплательщика.

В качестве ЕНП перечисляют: налог на прибыль; НДС; НДФЛ; страховые взносы (исключение — взносы на травматизм). Их перечисляют в Социальный фонд России, созданный на базе ПФР и ФСС; налог на имущество; земельный налог; транспортный налог; акцизы; водный налог; НДПИ; НДД; налог на игорный бизнес; налог при УСН; ЕСХН; налог на спецрежиме при выполнении соглашений о разделе продукции; налог при АУСН; госпошлину, на которую суд выдал исполнительный документ.

Можно уплачивать как отдельно, так и в составе ЕНП: сбор за пользование объектами животного мира; сбор за пользование объектами водных биоресурсов; налог на профессиональный доход.

Отдельно от ЕНП уплачивают: НДФЛ на выплаты иностранцам, работающим по патенту.

Срок перечисления налогов и взносов на ЕНС — 28-е число месяца. По налогам, взносам, авансовым платежам, которые платят до подачи декларации либо без нее, нужно подать уведомление об исчисленных суммах. Срок — не позднее 25-го числа месяца уплаты.

На основании отчетности, уведомлений, судебных решений и других документов налоговый орган определит размер совокупной обязанности.

Деньги спишут в такой последовательности: недоимка (начиная с наиболее раннего момента выявления); налоги, авансовые платежи по ним, сборы, взносы (с момента возникновения обязанности по уплате); пени; проценты; штрафы.

Основные преимущества ЕНС – упрощенный порядок уплаты причитающихся налогов (1 раз в месяц по 2 реквизитам в платежном документе); единое сальдо расчетов, как следствие, не начисление пеней при наличии недоимки и переплаты по налогам; отказ от процедур по уточнению платежей и зачетов между КБК и ОКТМО; сокращение срока возврата (до 1 дня) при наличии положительного сальдо; резервирование переплаты до 01.01.2023 до представления деклараций; переплата по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта, на 01.01.2023 не «поднимается» в ЕНС после представления деклараций; резервирование переплаты по любому налогу по заявлению налогоплательщика; уведомление об исчисленных суммах.

Отдел доходов

Отдел осуществляет планирование и анализ доходной части бюджета Советского района, составление и исполнение доходной части бюджета Советского района, обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной и долговой политики в области доходов и муниципального долга в Советском районе.
Задачи отдела:
1. Разработка проекта бюджета Советского района в части доходов, источников финансирования дефицита бюджета и муниципального долга.
2. Обеспечение исполнения и контроль за исполнением бюджета Советского района в части доходов и муниципального долга.
3. Обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.
4. Участие в разработке основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Советского района на очередной финансовый год и плановый период в части доходов Советского района.
5. Обеспечение проведения единой бюджетной, налоговой и долговой политики в Советском районе на очередной финансовый год и плановый период.
6. Разработка единых подходов к организации финансирования всех видов финансовой помощи из бюджета Советского района бюджетам поселений, входящим в состав Советского района.
 

Отдел планирования и анализа расходов
 

Отдел осуществляет составление и исполнение расходной части бюджета Советского района, обеспечивает проведение единой финансовой и бюджетной политики в области расходов в Советском районе.
Задачи отдела:
1. Составление проекта бюджета Советского района в части расходов.
2. Обеспечение исполнения и контроль за исполнением бюджета Советского района по расходам.
3. Обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.
4. Разработка финансово-бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период.
5. Разработка единых подходов к организации финансирования всех видов финансовой помощи из бюджета Советского район бюджетам поселений, входящих в состав Советского района.
6. Обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Советского района бюджетам поселений, входящих в состав Советского района.
 

Отдел межбюджетных отношений и методологии

 
Отдел обеспечивает межбюджетные отношения, методологию бюджетного устройства и бюджетного процесса в Советском районе.
Задачи отдела:
1. Обеспечение реализации Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Закона автономного округа от 23.12.2025 № 126-оз «О Советском муниципальном округе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в области бюджетного устройства и бюджетного процесса в Советском районе.
2. Обеспечение нормативного правового регулирования бюджетных отношений в части межбюджетных отношений и методологии.
3. Обеспечение реализации части полномочий администраций поселений, входящих в состав Советского района, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае заключения соглашений о передаче части полномочий администраций поселений, входящих в состав Советского района, администрации Советского района.
4. Осуществление контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. Обеспечение выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Советского района.
 

Отдел учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета

 
Отдел осуществляет ведение бюджетного учета, формирование бюджетной и иной отчетности, осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств Советского района.
В состав отдела входит служба казначейского исполнения бюджета.
Задачи отдела:
1. Обеспечение исполнения и контроль за исполнением бюджета Советского района.
2. Обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Обеспечение ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, бюджетной классификацией, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами Советского района по бюджетному учету и отчетности, а также учетной политикой Финансово-экономического управления администрации Советского района.
4. Обеспечение операций по расходованию бюджетных средств Советского района на основании бюджетной сметы, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств Советского района в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
 

Отдел информационного обеспечения
 

Отдел обеспечивает функционирование комплекса технических и программных средств автоматизации деятельности Финансово-экономического управления администрации Советского района и поселений, входящих в состав Советского района.
Задачи отдела:
1. Обеспечение функционирования комплекса технических и программных средств автоматизации деятельности Финансово-экономического управления администрации Советского района.
2. Внедрение, сопровождение и развитие автоматизированной программно-технической и коммуникационной среды, обеспечивающей эффективное информационное взаимодействие Финансово-экономического управления администрации Советского района с поселениями, входящими в состав Советского района, и муниципальными учреждениями Советского района.
3. Проведение консультаций, учебных мероприятий с работниками Финансово-экономического управления администрации Советского района для повышения уровня владения вычислительной техникой и программными средствами.
4. Актуализация и сохранность информационных ресурсов.
5. Проработка перспективных направлений развития в сфере компьютеризации.

Информируем вас о том, что с 30 марта 2025 года, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», вводится обязательная процедура идентификации и (или) аутентификации при направлении вами обращений с использованием информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».